重慶：危大工程將全面實現(xiàn)自有工人施工

• 　　為進一步加強核心技術工人隊伍建設，從源頭上有效防范和遏制質(zhì)量安全事故發(fā)生，重慶市住房城鄉(xiāng)建委近日聯(lián)合該市人力社保局、國資委和總工會發(fā)出通知，要求在重慶房屋市政項目危險性較大的分部分項工程（簡稱“危大工程”）中全面推行自有工人施工。對于超過一定規(guī)模的危大工程項目，截至2023年12月1日前，要全部實現(xiàn)自有工人施工；全市所有危大工程項目，截至2024年2月1日前要全面實現(xiàn)自有工人施工。
  　　所謂危大工程，是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。在重慶，危大工程包括基坑工程、滑坡處理和高邊坡工程、基礎工程、大型臨時工程、橋涵工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、其它等11類。
  　　通知要求，凡新招投標項目，嚴格執(zhí)行自有工人施工規(guī)定；已開工或已完成招投標項目，各施工單位應積極主動大力培育企業(yè)自有工人，逐步實現(xiàn)危大工程全面施行自有工人施工。如果施工單位沒有自有工人或自有工人不能滿足危大工程施工需要的，應將危大工程依法專業(yè)分包給具有自有工人的企業(yè)，或?qū)趧兆鳂I(yè)依法分包給具備作業(yè)資格且有自有工人的專業(yè)作業(yè)企業(yè)，確保危大工程現(xiàn)場作業(yè)人員持證上崗，經(jīng)過了專業(yè)培訓。
  　　不僅如此，通知要求，建設單位在審批危大工程專項施工方案時，發(fā)現(xiàn)自有工人相關內(nèi)容缺項或自有工人配備數(shù)量不能滿足危大工程施工要求的，不予審批通過。施工單位應編制危大工程專項施工方案，在作業(yè)人員配備中明確自有工人施工的工種、人數(shù)等。同時在方案中明確施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員在危大工程生產(chǎn)中的分工和安全職責。
  　　為進一步建立健全危大工程質(zhì)量安全管控體系，通知明確要求對危大工程實施全過程管控。工程各參建單位應將自有工人施工落實在危大工程專項方案編制、審查、論證、審批、驗收等各個環(huán)節(jié)，明確自有工人配備數(shù)量及工種類別，做好施工現(xiàn)場相應文字、數(shù)據(jù)及現(xiàn)場照片等記錄，確保危大工程安全風險受控。
  　　此外，施工單位應依法與自有工人簽訂勞動合同，繳納社會保險，不斷提升自有工人工資待遇。打通職業(yè)晉升通道，多渠道幫助自有工人享有更穩(wěn)定的工作、更好的經(jīng)濟收入、更可靠的社會保障、更充足的生活福利、更豐富的精神文化生活，促進農(nóng)民工職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。
  　　通知還要求，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委、人力社保部門、國資監(jiān)管機構、總工會及有關單位督促工程參建各方責任主體嚴格執(zhí)行危大工程安全管理規(guī)定，著力健全危大工程安全管控體系；各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委要加強對危大工程監(jiān)督檢查及動態(tài)核查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，責令責任單位限期整改，整改不到位的，應依法依規(guī)嚴肅查處。  
  
  
  來源：建筑時報