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湖北:全面在房屋市政工程推行“評定分離”!中標候選人不排序!招標人是第一責(zé)任人...


  •   近日,湖北省住建廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標評定分離實施辦法》,本辦法自2023年11月11日起施行,有效期5年。
      實施范圍
      第二條?本辦法所稱評定分離是指將招投標程序中的“評標委員會評標”與“招標人定標”作為相對獨立的兩個環(huán)節(jié)進行分離。
      第三條?湖北省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購,以及采用全過程咨詢、工程總承包模式實施的項目,其招標活動應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用評定分離方式,并在招標公告(資格預(yù)審公告)、招標文件(資格預(yù)審文件)中進行明確標注。
      中標候選人應(yīng)當(dāng)不拍序
      第五條?評標委員會在評標活動中履行以下職責(zé):
      (一)向招標人推薦招標文件規(guī)定數(shù)量的中標候選人。投標人數(shù)量少于或等于10家時,評標委員會推薦的中標候選人數(shù)量不超過3家,投標人數(shù)量多于10家時,推薦的中標候選人數(shù)量不超過5家。
     ?。ǘ┰u標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當(dāng)不明確排序,并在評標報告評審結(jié)論中對每個中標候選人的優(yōu)勢、不足、風(fēng)險等情況進行詳細說明。
      招標人是招標活動的第一責(zé)任人
      第七條?招標人的法定代表人或主要負責(zé)人是招標工作的第一責(zé)任人,對定標過程和結(jié)果承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任。
      第九條?招標人應(yīng)組建5人以上單數(shù)的定標委員會,代表招標人行使定標權(quán),其職責(zé)是根據(jù)評標委員會的評標報告,按照招標文件規(guī)定的定標程序和規(guī)則,結(jié)合招標人組織的清標和考察情況(如有)、中標候選人答辯情況(如有),從評標委員會推薦的中標候選人中擇優(yōu)確定中標人。
      有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避
      第十條?定標委員會成員與中標候選人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避?;乇艿木唧w情形應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
      (一)為中標候選人或者中標候選人主要負責(zé)人的近親屬;
      (二)與中標候選人有直接經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響定標公正性的;
     ?。ㄈ┰蛘袠送稑诉`法違規(guī)行為而受到行政處罰或刑事處罰的;
     ?。ㄋ模┬姓O(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負責(zé)監(jiān)督項目的定標委員會成員。
      第十二條?招標文件中應(yīng)當(dāng)明確定標辦法。定標辦法主要包括:票決定標法、價格競爭定標法和集體議事法。

    來源:湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局
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