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招投標大改!國務院發(fā)布重要通知
- 5月8日,國務院辦公廳發(fā)布《關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號),每一條都值得研究,這將是一份影響深遠的文件。招標人自主確定中標人!探索招標人從評標委員會推薦的中標候選人范圍內(nèi)自主研究確定中標人。進一步完善定標規(guī)則,保障招標人根據(jù)招標項目特點和需求依法自主選擇定標方式并在招標文件中公布。探索編制招標投標市場公平競爭指數(shù)!建立統(tǒng)一信用評價指標體系!探索編制招標投標市場公平競爭指數(shù)。建立招標投標領域統(tǒng)一分級分類的信用評價指標體系,規(guī)范招標投標信用評價應用。加快推動招標投標法、政府采購法及相關實施條例修訂工作,著力破除制約高標準市場體系建設的制度障礙。各級政府及其部門制定涉及招標投標的法規(guī)政策,不得干涉招標人、投標人自主權(quán),禁止在區(qū)域、行業(yè)、所有制形式等方面違法設置限制條件。清理規(guī)范招標投標領域行政審批、許可、備案、注冊、登記、報名等事項,不得以公共服務、交易服務等名義變相實施行政審批。探索將支持中小企業(yè)參與招標投標情況列為國有企業(yè)考核內(nèi)容!優(yōu)化工程建設招標投標領域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措,通過預留份額、完善評標標準、提高首付款比例等方式,加大對中小企業(yè)參與招標投標的支持力度。探索將支持中小企業(yè)參與招標投標情況列為國有企業(yè)履行社會責任考核內(nèi)容。將國有企業(yè)組織招標和參與投標納入經(jīng)營投資責任追究制度從嚴管理。推進全國招標投標交易主體資格、業(yè)績、信用等信息互認共享!加快推進全國招標投標交易主體信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)經(jīng)營主體登記、資格、業(yè)績、信用等信息互認共享。加強招標投標與投資決策、質(zhì)量安全、竣工驗收等環(huán)節(jié)的有機銜接,打通審批和監(jiān)管業(yè)務信息系統(tǒng),提升工程建設一體化監(jiān)管能力,強化招標投標交易市場與履約現(xiàn)場聯(lián)動,完善事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管。加快實現(xiàn)招標投標領域數(shù)字證書全國互認,支持電子營業(yè)執(zhí)照推廣應用。推動固定資產(chǎn)投資項目代碼與招標投標交易編碼關聯(lián)應用。評標專家對評標結(jié)果終身負責!評標專家?guī)旖M建單位應當建立健全從專家遴選到考核監(jiān)督的全過程全鏈條管理制度體系,完善評標專家公正履職承諾、保密管理等制度規(guī)范,建立評標專家日??己嗽u價、動態(tài)調(diào)整輪換等機制,實行評標專家對評標結(jié)果終身負責。加快實現(xiàn)評標專家資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享。
來源:國務院