上海發(fā)布智能建造試點項目管理規(guī)定

• ??近年來，上海積極響應國家關于推進建筑工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉型升級要求，以“建得好”為發(fā)力點，持續(xù)推進建造方式變革，將推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，作為建筑業(yè)轉型升級、催生新質生產(chǎn)力的重要舉措。2023年，市住房城鄉(xiāng)建設管理委發(fā)布了《關于推動上海市智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實施方案》，提出到2025年，培育不少于10個行業(yè)創(chuàng)新基地；培育不少于15個示范觀摩項目等發(fā)展目標，明確了提升建筑工業(yè)化技術應用水平、突破重點場景智能建造應用瓶頸、充分發(fā)揮試點示范效應等重點任務。經(jīng)過一年的努力，上海已落實200萬平方米智能建造試點項目，智能建造發(fā)展的政策和技術路徑日漸清晰，各種軟硬件資源正在集聚。
  ??近期，市住房城鄉(xiāng)建設管理委又發(fā)布了《上海市智能建造試點項目管理規(guī)定（暫行）》，對從勘察設計、施工、制造到運行維護、全生命周期18類智能建造應用場景、59項關鍵技術進行了界定，明確了上海智能建造試點的方向和技術路徑。希望各從業(yè)單位踴躍開展智能建造試點，為上海建筑工業(yè)化、智能化融合發(fā)展貢獻力量。
  ??1、項目申報
  ??試點項目由建設單位組織申報，經(jīng)項目所在地的區(qū)建設管理部門或相關委托管理單位推薦（不符合申報要求的項目不予推薦），報市住房城鄉(xiāng)建設管理委進行審查。
  ??在申報施工圖設計審查之前，建設單位應將獲得蓋章推薦的申報材料報送給市住房城鄉(xiāng)建設管理委審查，其中涉及申報容積率計算的項目，應在申報建筑工程設計方案審查之前申報。工程設計應當與項目策劃的智能建造相關技術應用場景相適應。
  ??2、申報資料包括：
  ??（一）依據(jù)《上海市智能建造應用場景技術目錄（暫行）》及《上海市智能建造試點項目評估評價規(guī)則（暫行）》，結合項目實際情況進行編制的項目智能建造專項技術方案。
  ??（二）申報承諾書。
  ??3、申報項目要求
  ??智能建造試點項目的規(guī)模應達到建筑面積1萬平方米以上，且項目的評估評價范圍應覆蓋申報項目中的所有建筑單體，僅在個別單體中落實智能建造技術要求的項目原則上不列入智能建造試點項目范圍。
  ??在智能建造技術應用場景落實方面，本市智能建造試點項目的基礎項得分應達到65分及以上，且總得分應達到80分及以上（其中制造階段總得分至少需達到18分，施工階段總得分至少需達到30分），評分方式詳見《評估評價規(guī)則》。
  ??4、項目評估方式
  ??在收到試點項目申報資料后，市住房城鄉(xiāng)建設管理委組織開展申報項目的智能建造專項技術方案評估，根據(jù)評估結論向建設單位出具認定意見。其中涉及申報容積率計算的項目，申報單位應將項目的智能建造和超低能耗建筑相關技術資料同步報送，市住房城鄉(xiāng)建設管理委將同步組織針對上述兩項申請的技術方案評估，合并出具認定意見。市住房城鄉(xiāng)建設管理委會將認定意見同步抄送給相應區(qū)建設管理部門、相關委托管理單位。對于市管試點項目，市住房城鄉(xiāng)建設管理委還會將其智能建造認定意見同步抄送給市安質監(jiān)總站。
  ??5、項目建設管理
  ??在項目施工圖設計完成后，建設單位應會同施工單位對智能建造專項技術方案予以進一步深化，形成專項實施方案，并對實施方案組織專項論證，建設單位對論證結果負責。
  ??市、區(qū)建設管理部門將視情況參加部分項目的此階段論證會議。項目的智能建造專項實施方案及其論證記錄，將作為智能建造試點項目審核階段需提交的資料之一。
  ??相較于專項技術方案，智能建造專項實施方案需細化相應技術的具體應用范圍、實施進度計劃，確保應用技術的適用性和可操作性；實施方案需建立健全智能建造項目管理組織架構，明確各參建方的工作內(nèi)容、責權界面、協(xié)同機制及保障措施，確保智能建造各項技術措施的有效性和落地性。實施方案內(nèi)容需獲得包含項目建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等智能建造相關責任單位的確認，實施方案報告需加蓋上述單位公章。智能建造專項實施方案是對技術方案的細化，不得擅自變更已經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設管理委評估的技術方案內(nèi)容、不得擅自降低智能建造標準。確需變更的，建設單位應在相應技術場景應用前向市住房城鄉(xiāng)建設管理委提交變更申請及變更后的智能建造專項方案（同一項目申請變更的次數(shù)不得超過2次）。市住房城鄉(xiāng)建設管理委視情況判斷是否重新組織智能建造專項評估。
  ??建設單位應嚴格按照申報承諾書和智能建造專項方案予以實施，將方案中承諾的技術應用要求納入項目勘察設計、制造、施工、運維、監(jiān)理、材料采購等的招標文件中，確保所承諾應用場景上各項智能化關鍵技術在試點項目中的落實。區(qū)建設管理部門、相關委托管理單位負責對智能建造試點項目各項關鍵技術落實情況進行日常監(jiān)管，市住房城鄉(xiāng)建設管理委將不定期組織針對試點項目智能建造技術應用場景落實情況的監(jiān)督抽查。若抽查發(fā)現(xiàn)項目存在承諾的技術應用場景未落實或存在刻意造假等問題，市住房城鄉(xiāng)建設管理委將對問題項目及相關責任單位予以通報，并不再受理該項目的建設單位及其上一級開發(fā)單位的后續(xù)智能建造試點申報。
  ??建設單位應在項目第一種智能裝備（此處指《技術目錄》中施工階段第三類所對應的裝備）啟用前（提前15個工作日），向市住房城鄉(xiāng)建設管理委申請一次現(xiàn)場核驗，并將項目最新的智能裝備使用計劃、時間安排抄送給項目所在區(qū)的建設管理部門或相關委托管理單位。項目方在提交現(xiàn)場核驗申請時，需將可體現(xiàn)項目智能裝備應用數(shù)量、具體類別、作業(yè)量等要求的合同文本作為申請表的附件材料同步提交。
  ??建設單位應做好智能建造試點項目的過程記錄，并在項目完成竣工驗收報告之前，向市住房城鄉(xiāng)建設管理委提出智能建造試點項目專項審核申請。申請時需提交審核申請書及相關審核資料。市住房城鄉(xiāng)建設管理委將對項目組織開展資料檢查及現(xiàn)場核驗、評價，并為通過審核的項目出具智能建造試點項目審核意見。該意見將作為智能建造試點項目綜合竣工驗收的申請材料之一。區(qū)建設管理部門、相關委托管理單位需將該審核意見納入?yún)^(qū)管智能建造試點項目建設工程質量驗收時的預審范圍，市安質監(jiān)總站需將該審核意見納入市管智能建造試點項目建設工程質量驗收時的預審范圍。
  
  
  來源：上海市住建委