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江蘇出臺工程擔保政策6月21日起施行


  •   日前,江蘇省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、省財政廳等六部門制定印發(fā)《關(guān)于推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行擔保制度的指導(dǎo)意見》,6月21日起施行。
      《意見》的實施范圍:
      江蘇省行政區(qū)域內(nèi),國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目(以下簡稱“工程項目”)應(yīng)當實施工程擔保;其他工程項目應(yīng)當實施工程款支付擔保,鼓勵實施其他類型工程擔保。
      采用工程總承包方式的,適用本指導(dǎo)意見。
      工程擔保的方式和基本要求:  
      (一)工程擔保包括投標擔保、承包人履約擔保、發(fā)包人工程款支付擔保、工程質(zhì)量保修擔保和農(nóng)民工工資支付擔保。
     ?。ǘ┕こ虛?梢圆捎勉y行保函、保險公司保險單、現(xiàn)金等形式,鼓勵采用銀行保函、保險公司保險單等替代現(xiàn)金方式的擔保。
     ?。ㄈ┱袠宋募笸稑巳藨?yīng)當向招標人提供投標擔保的,招標人不得在招標文件中要求投標人只能以現(xiàn)金方式提供擔保,也不得限制投標人提供投標擔保的方式。投標擔保的形式鼓勵以銀行保函為主,有條件的地區(qū)可采用保險公司保險單等形式。
     ?。ㄋ模┌l(fā)包人應(yīng)當向承包人提供工程款支付擔保。如發(fā)包人要求承包人提交履約擔保的,承包人應(yīng)當同時在簽訂工程施工合同前向發(fā)包人提供。履約擔保和支付擔保的金額最高不超過合同總價的10%。
     ?。ㄎ澹┺r(nóng)民工工資支付擔保由承包人按照工程項目所在地規(guī)定向相關(guān)部門提供,農(nóng)民工工資支付保函全部采用具有見索即付性質(zhì)的獨立保函。
     ?。┕こ藤|(zhì)量保修擔保由承包人在施工合同約定的全部內(nèi)容竣工交付前,向發(fā)包人提供,擔保的金額不超過合同總價3%。履約擔保包含工程質(zhì)量保修擔保相應(yīng)責任的,可以不另行提供工程質(zhì)量保修擔保。
     ?。ㄆ撸┎捎脫7绞教峁┕こ炭钪Ц稉!⒙募s擔保、農(nóng)民工工資支付擔保和保修擔保的,發(fā)包人、承包人和相關(guān)部門不得拒絕。
      工程款支付擔保、履約擔保和農(nóng)民工工資支付擔保根據(jù)合同履約情況實施浮動機制。履約情況良好的,可以降低擔保比例;發(fā)生拖欠工程款或者拖欠農(nóng)民工工資糾紛,且無法通過擔保及時有效予以化解,造成社會事件的,可以相應(yīng)提高擔保比例。
     
    來源:建筑時報
 
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